Bylos rūšinis teismingumas, kai reiškiami keli savarankiški reikalavimai

Apžvalga

Civilinėje byloje Nr. e2-629-516/2021, nagrinėdamas klausimą dėl bylos rūšinio teismingumo, kai ieškovas pareiškia ieškinį atsakovėms savivaldybei, savivaldybės administracijai ir įmonei dėl sprendimo panaikinimo ir sandorio pripažinimo negaliojančiu, LApT nustatė, kad ieškiniu pareikšti keli savarankiški reikalavimai, vienas jų teismingas bendrosios kompetencijos teismui – pripažinti sandorį neteisėtu ir negaliojančiu, kitas reikalavimas – panaikinti savivaldybės tarybos sprendimą, kuris, paėmus skyrium, teismingas apygardos administraciniam teismui. LApT akcentavo, kad siekiant įvertinti, kuris teisinis santykis yra vyraujantis, lemiamas vaidmuo priskirtinas galutinio ieškiniu siekiamo tikslo nustatymui. LApT nurodė, kad administracinio teisinio santykio (savivaldybės tarybos sprendimo priėmimo) tikslas buvo sudaryti prielaidas pakeisti konkretų sandorį, kuriame savivaldybė veikia ne kaip viešojo administravimo, o kaip civilinių teisinių santykių subjektas.

Atitinkamai ieškovės šioje byloje pareikštais reikalavimais siekiamas tikslas – ne nuginčyti administracinį aktą kaip tokį, o pasiekti, kad būtų pripažintas negaliojančiu pagal šį aktą sudarytas sandoris, t. y. byloje akivaizdžiai siekiama civilinių teisinių padarinių – sandorio negaliojimo. Todėl ieškovės reikalavimas pripažinti sandorį neteisėtu ir negaliojančiu laikytinas šiame ginče vyraujančiu reikalavimu, o reikalavimas dėl sprendimo panaikinimo – su juo susijusiu, tačiau papildomu (išvestiniu) reikalavimu; taigi, ginčas visa apimtimi nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme. Be to, LApT pažymi, kad ieškinio reikalavimas pripažinti sandorį neteisėtu ir negaliojančiu, grindžiant sandorio neteisėtumą Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymo reglamentuotų vidaus sandoriams taikomų nuostatų pažeidimu, yra teismingas apygardos teismui kaip pirmosios instancijos teismui (CPK 27 straipsnio 3 punktas). 11