Dėl viešųjų pirkimų bylose taikomų laikinųjų apsaugos priemonių specialiųjų nuostatų

Apžvalga

Sprendžiant laikinųjų apsaugos priemonių taikymo klausimus viešųjų pirkimų bylose, be bendrųjų tokias priemones reglamentuojančių teisės normų, taikomų tokioms byloms nagrinėti, taikomos specialiosios nuostatos, įtvirtintos CPK 4237 straipsnyje. Teismas priima motyvuotą nutartį dėl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, vadovaudamasis ekonomiškumo, efektyvumo, proporcingumo principais bei viešuoju interesu, ir gali netaikyti laikinųjų apsaugos priemonių, jei jų neigiami padariniai galėtų viršyti jų teikiamą naudą.

Aptariamoje byloje pirmosios instancijos teismas sustabdė paskelbto pirkimo procedūras iki galutinio sprendimo priėmimo dienos, įskaitant draudimą leisti pateikti pasiūlymus, juos vertinti bei sudaryti pirkimo sutartį, tačiau LApT nustatęs, kad ginčo pirkimo objektas – dujotiekio tinklų įrengimo projektas Pabradės poligono teritorijoje – yra ypatingos svarbos, susijęs su nacionaliniu saugumu ir

gynyba, su Lietuvos Respublikos tarptautinių įsipareigojimų NATO dėl priešakinės gynybos ir karinio buvimo didinimo rytinėje NATO dalyje, taip pat ir dėl karinės infrastruktūros vystymo, vykdymu, atmetė prašymą taikyti laikinąsias apsaugos priemones.

LApT nurodė, kad Lietuvos geopolitinė padėtis, Rusijos agresija ir toliau blogėjanti saugumo situacija regione bei pasaulyje lemia poreikį imtis neatidėliotinų ir skubių veiksmų užtikrinant priešakinės gynybos ir karinio buvimo didinimą rytinėje NATO dalyje, vystant karinę infrastruktūrą, reikalingą sąjungininkams priimti. Pritaikius laikinąsias apsaugos priemones, kiltų reali grėsmė laiku neužtikrinti tinkamų sąlygų sąjungininkams priimti ir veikti, todėl tai galėtų nulemti ne tik papildomas valstybės išlaidas (pavyzdžiui, laikino apgyvendinimo sprendimo poreikį), bet ir tarptautinių įsipareigojimų pažeidimą, be to, turėtų neigiamų padarinių valstybės gynybai. LApT taip pat pažymėjo, kad galimi valstybės ir visuomenės praradimai, atidėjus pirkimo įgyvendinimą, susiję su valstybės ir visuomenės saugumu bei tarptautinių įsipareigojimų pažeidimu, būtų didesni nei ieškovės galimi turtiniai praradimai.

Lietuvos apeliacinio teismo 2026 m. birželio 4 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e2-452-1097/2026, 13, 31, 32 punktai